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    局长韩春峰在2014年初中教育工作会议上的讲话
     
    17-03-04 作者:admin 来源:未知 点击:189
     
     

     

      把风气搞正 把作风搞实 按规矩办事 树教育形象

      各位校长:

      今天,我们在这里召开在2013年初中质量检测表彰暨2014初中教育工作会议,主要任务是总结过去一年初中教育工作,谋划部署今年工作,表彰先进,鞭策后进,大力营造“团结、履职、克难、进取;立德、树人、敬业、奉献”教育氛围,推动各项工作迈上新台阶。首先,我代表局党组向受表彰的先进集体和个人表示祝贺!希望受表彰的单位和个人珍惜荣誉,再接再厉,再创佳绩。全县学校要以先进为标杆,不甘落后,查找差距,争先进位。下面,我讲三个方面意见。

      一、统一思想,充分认识初中教育工作的重要性

      初中教育是基础教育的中间环节,关系到基础教育的整体质量,充分认识初中教育教学工作的重要性,是做好初中工作的前提和保证。

      (一)办好初中教育,是高标准、高质量实施九年义务教育的客观要求。在整个国民教育体系中,义务教育处于基础性、先导性和全局性地位。初中阶段处于义务教育的终端学段,初中教育教学质量的高低,直接决定着义务教育的实施水平。正因为其重要性,党和政府日益高度重视义务教育,不断加大投入,为义务教育发展创造了良好的环境和条件。党委政府抓政策、抓投入,教育部门的主要责任就是抓管理、抓教育质量。如果管理水平和教育质量滞后,与办学条件不相称,我们就没有担负起教育的责任。因此,我们必须清醒地认识到肩上的责任,立足本职,扎扎实实抓好初中教育教学工作,高标准、高质量办好人民满意的初中教育,回报党委政府、回报社会。

      (二)办好初中教育,是促进学生健康成长的内在需求。初中阶段是青少年身心发展的关键时期,是人生成长的过渡期,也是他们世界观、人生观、价值观形成的重要时期。如何保证学生的身体健康成长,养成健康的心理品质和良好的生活、学习习惯,对学生一生的发展至关重要。如果教师引导得力,教育得当,就会让学生终生受益;否则,就很容易让他们在思想上、行为上出现偏差,甚至走向歧途。同时,初中阶段是人生的一个十字路口,是人生成长的重要转折期,学生毕业后,是升普高、升职校,还是从此走向社会,面临着人生第一次重大选择。我们能否在学生成长的特殊时期、关键时刻,及时进行教育、疏导和引领,直接决定着孩子未来的发展走向。

      (三)办好初中教育,是提高高中段教育质量的基础保障。初中教育后接高中教育,高质量、高水平做好初中教育工作,是高中教育快速发展最直接、最基础的保障。因此,我们必须把初中教育教学工作摆在全局的位置上去思考、去研究,努力为高中阶段输送更多的高素质生源,为学生接受高中段教育打好基础、做好准备。

      总之,初中学段的特殊地位,决定了初中教育教学工作的极端重要性。我们必须切实增强工作的责任感和使命感,认真履行好工作职责,扎扎实实做好初中教育教学工作。

      二、肯定成绩,坚定做好初中教育工作的信心

      近年来,在全县上下、社会各界的共同努力下,我县初中教育工作取得长足的进步。主要体现在:

      一是普及程度不断提高。政府重视义务教育的发展,投入力度不断加大,随着“义务教育经费保障新机制”、“两免一补”、学生资助等政策的实施,义务教育保障能力不断增强,基本解决了义务教育负债和贫困生失学的问题。各学校狠抓入学率、巩固率,全县控流保学工作取得了显著成效。

      二是办学条件明显改善。农远工程、校安工程、标准化建设工程、留守儿童之家建设、教师周转房建设等民生工程的实施。全县完小以上学校基本上建成教学楼,开通互联网,建立了远程教育平台,信息技术发展迅速,各种功能教室基本配备齐全,学生生活、学习和教师办公条件大为改善。

      三是素质教育和新课改深入推进。以新课改为突破口,积极推进素质教育,取得了可喜的成果。新的教学观、人才观、质量观逐步深入人心,校长、教师通过新课程的实施和培训,学习并实践了崭新的教育理念,积极探索和实践全新的教学方法,尝试新的教学手段,改变课堂教学模式,注重实践和创新能力的培养,调动了学生的学习积极性,提高了教育教学效果。建立和完善了与新课程相适应的教育教学评价机制,实施学生综合素质评价,变“一把尺子量”为“准确坐标定位”。

      四是教育教学质量稳步提升。近年我县初中学生升入高中阶段比例逐步提高,中考成绩在全市始终处于前列,特别是600分以上高分段人数保持第一,为高中阶段教育教学质量的提高打下坚实的基础。

      五是师资队伍建设显著加强。逐步完善教师增补机制,每年都新选招一批教师,优先安排到农村初中任教,进一步缓解了初中学科教师紧缺、师资结构不合理的矛盾。人事制度改革不断深化,实行干部公推公选,为优秀人才脱颖而出搭建平台,激发了队伍管理活力。强化专业培训,提升内涵素质,涌现出一大批省市县名校长、名教师、学科带头人、教坛新星、骨干教师。认真开展师德师风教育,评选师德标兵、召开教师节表彰会等,尊师重教氛围日益浓厚。

      这些成绩的取得,是县委、县政府高度重视、关心支持的结果,是全县广大初中学校、教职员工与时俱进、辛勤努力的结果。在此,我代表县教育局向你们表示衷心的感谢!

      在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到工作中还存在着一些问题和不足。一是一些校长的管理水平有待提高。个别校长不善于学习,办学思想陈旧,引领能力不强,工作作风漂浮,畏难情绪严重,对上级要求落实不力,管理依靠惯性,在教师中威信较低,学校发展缓慢,教学没有起色,质量无法保证。二是一些教师的敬业精神有待加强。有些教师业务能力不强,教学态度不认真,只讲待遇不讲奉献;少数教师搞有偿家教,或从事第二职业;还有部分教师不关心、爱护学生,体罚或变相体罚学生的现象有时发生。三是县城初中办学规模不足。特别是随着县城房地产开发的火爆,开发区人口的大量涌入,导致义务教育入学人口逐年增加,县城初中招生压力持续增大,择校热、大班额现象严重,而农村一些初中生源急剧减少。四是一些学校管理不够精细。教学管理措施与教学创新的要求不适应,人文管理、文化管理探索不够,常规管理需要进一步精致,教育教学质量和效益城乡之间、学校之间差距仍然较大。部分学校食堂、餐厅、学生公寓等管理粗放,安全管理还存在不少隐患。五是课程实施与素质教育的要求不适应。课程开设与管理需要进一步强化,重文化课和考试科目,轻艺体、综合实践活动、校本课程、实验技能教学,课程评价体系还不够完善。现有的信息技术设备没有很好利用。六是办学条件有待改善。受经济基础限制,全县初中办学条件整体薄弱,资金投入不足,一些学校教学设施不配套,功能教室不全。

      对于以上存在的问题,各位校长一定要高度重视,认真查摆,扎实加以整改。

      三、务实求真,不断开拓初中教育工作新局面

      2014年是贯彻党的十八届三中会、全面深化改革第一年,随着我县成为合肥经济圈的成员、省级扶贫重点县、皖北振兴计划的覆盖区、全省重点打造的三大化工基地的重要一极,多重利好因素的叠加效应,全县教育也迎来了转型跨越、加速发展的黄金期,全县学校要认清形势,抢抓机遇,乘势而上。

      (一)要始终坚定提高教学质量“一个中心”不动摇

      教学质量是学校的生命线,群众对学校是否满意,根本标准就是看教学质量的高低。不重视抓质量的校长不是好校长,抓不好质量的校长是不称职的校长。各校要强化“质量立校,质量兴校”意识,教学质量的中心地位任何时候都不能动摇,把方方面面的力量凝聚到提高教育质量上来,形成重视教育质量和狠抓教育质量的浓厚氛围,以过硬的教学质量提高学校的社会知名度和群众满意度。各校要向管理要质量,向教师要质量,向安全要质量,向课堂45分钟要质量,向学生家长要质量,向学生潜力要质量。教育局对校长要严格按照《检测方案》要求,严格实行质量责任追究,在干部任用、交流上,把质量作为重点参照指数,真正做到“以质量论成败,以实绩论英雄”。局机关每一名同志,想问题、做决策、办事情,都要紧紧围绕提高教学质量这个核心做好服务工作,多搞一些有利于教学、有助于学生全面主动发展的活动,一切工作都必须服务、服从于教学,决不允许干扰教学,努力为学校创设良好的教学秩序。

      (二)要始终狠抓校长教师“两支队伍”建设不动摇

      第一、狠抓干部队伍建设,大力提升教学工作的领导力。校长是学校发展的决策者、管理的主导者,是将教育行政部门的思路变成现实的最关键的执行者,校长素质的提高与办好学校、与提高教育质量有密切的关系。常言道,“一个好校长就是一所好学校”。当前,基础教育正处于深化改革发展的活跃时期,教育观念、办学体制、育人模式、课程设置和道德建设等方面都在不断进行改革和探索,这就要求校长必须以敏锐的战略眼光、锐意改革的精神,主动应对挑战,理清改革思路,创建富有特色的学校,承担“教育改革者”的角色,向专家型或教育家型的校长努力。借此机会,对各位校长提出几点要求:一要有强烈的事业心和责任感。一个校长只有一心扑在工作上,事事以公为重,不计较个人得失;时时以业为本,不考虑名誉地位;处处以人为先,一切为老师和学生着想,才能在学校里形成一股强大的办学凝聚力。这是当好校长头等重要的条件。全县教育系统要努力形成“团结、履职;克难、进取;立德、树人;敬业、奉献”的十六字精神风貌。二要善于学习。较强的业务素质是时代的需要,是胜任校长工作的前提。校长要善于学习,勤于思考,勇于实践,不断丰富自己的知识结构,这样在工作中才能做到游刃有余,得心应手,才能成为内行,成为专家型校长。在这里再次重申,全县学校除一、二、三中和职教中心、炉桥中学校长可不带课外,其他学校校长一律要任课。三要有与时俱进的创新精神。学校要想发展、要想办出特色,必须要有创新。根据自身学校的实际,通过自己的思考和实践,创新一些办法和思路。有特色才是好学校。四要具有独特的人格魅力。校长就必须做到知人善任,理解、相信和依靠教职工。此外,校长还应具备良好的心理素质,要有宽宏的度量,坚持原则,听得进各种不同的意见,求同存异,勇于开展批评和自我批评,坦诚地交流个人的思想,勇于承担责任,评价人注意实事求是,以校长的人格魅力,形成全校“一盘棋”良好局面。

      第二,狠抓教师队伍建设,大力提升教学工作的实践力。要把师德建设放在首要位置常抓不懈。在全县教师队伍中大力弘扬为人师表、教书育人、敬业爱生的良好风尚,建立促进师德修养的激励机制,提高教师的职业修养。要进一步规范教师教学行为。引导教师把主要精力集中到课堂教学上,自觉上好每一节课。一要打造名师群体,促进教师队伍素质不断提高。教师是一个特殊的职业。要精心打造一支思想过硬、作风过硬、业务过硬的教师队伍,不断强化教师的质量观念,增强教师抓教学、抓质量的紧迫感和压力感。要抓好教师的业务培训,为教师专业发展创造更大的空间,打造更宽广的平台,进一步强化骨干教师梯队建设,大力培养名师队伍。二要进一步完善教师教学工作激励评价机制。奖勤罚懒、奖优罚劣,形成比成绩、比质量的浓厚氛围。教师职称评聘、评先树优等,要以一线教师为主,以师德表现、工作能力与实绩为重,真正做到“干和不干不一样,干多干少不一样,干好干坏不一样”,最大限度地调动广大教师的工作积极性。三要坚持以人为本,注重人文管理。教育是育人的工作,人文关怀、人本管理更是不可或缺的。校长要学会善待每一位教职工,留心他们生活上的小事,帮助解决他们生活中的大事。用好各种类型的人,让每一位教师都有展示自己才能的舞台。

      (三)要始终坚持把风气搞正、把作风搞实、按规矩办事“三个原则”不动摇

      针对当前教育环境,我提出“把风气搞正、把作风搞实、按规矩办事”三个明确要求,全县学校要把这三个要求贯彻工作始终,切实落到实处。

      一要严格规范办学行为。加强学校管理、规范办学行为是当前基础教育改革与发展的重要任务,也是解决当前基础教育热点问题的有效途径,要摆在当前工作的突出位置。各校要认真学习领会《安徽省规范中小学办学行为的规定》等文件精神,严格按照全省统一要求规范办学行为,做到突出重点,令行禁止。要加强教育教学管理,严格执行国家、省课程计划,严禁延长学生在校集中学习时间。要规范中小学教辅材料管理,严禁任何部门、学校和教师组织学生征订推荐目录以外的任何教辅材料。对违反规定乱定教辅材料的学校、教师进行严肃处理,情节严重的要追究校长和相关责任人的责任。要规范招生行为,维护招生秩序,义务教育阶段学校,要实行划片、就近、免试入学,公办普通高中招生要严格实行“三限”政策。

      二要完善各项规章制度。没有规矩不成方圆,各校要建章立制,建规立矩,完善《财物管理制度》、《考勤管理制度》、《安全应急管理制度》、《校务公开制度》等各项教育管理制度,推行管理制度化、规范化、科学化、效能化,做到按章办事,按制度管人。坚持透明化、精细化、责任化、科学化,优化教育内部管理,严格控制“三公”经费,完善教育系统政府采购和招投标制度,加大对学校收费、基建、修缮、财务和校长任期与离任经济责任审计,特别是专项资金和重点工程的审计力度,确保权力在阳光下运行。

      三要认真领会落实我局三项制度改革。针对教育现状,我局最近研究出台三项新的制度改革,各校要领会实质,认真执行。一是绩效工资分配制度改革。完善了《奖励性绩效工资分配方案》,兼顾城乡,统筹校际,使绩效工资分配更趋合理、更加公平,充分体现“优绩优酬、多劳多得”,充分发挥经济导向作用,调动干部队伍干事创业积极性。二是教师支教制度改革。制定《加强薄弱学校教师队伍建设实施方案》,采用提高待遇,评先、评优、提拔、职称评定优先等多种方式,鼓励城区、公路沿线超编学校教师到农村边远缺编学校支教,缓解农村学校缺教矛盾,加强薄弱学校建设,促进教育均衡。三是财务经费管理制度改革。制定《全县中小学财务管理制度》《进一步加强义务教育管理办法》,全面加强中小学财务经费管理,节约开支,学校实行“零招待”,严格校舍维修建设局审批手续,严禁义务教育学校举债进行项目建设,实行严格问责制。

      四要加强政风行风建设。强化依法治教工作,坚持依法行政、依法办学、依法施教。要按照刚刚制定的《定远县教育局关于进一步严肃工作纪律加强教育系统政风行风建设的若干规定》,大兴调研之风、节约之风,强化工作作风、生活作风、教育行风建设。深入开展教育乱收费专项治理,加强教育收费检查,严肃查处乱办班、乱补课、乱收费和有偿带生问题;加大热点问题的监察力度,特别是对在编不在岗吃“空饷”问题,各校要限时把名单上报县教育局处理,有逾期不报或瞒报的,一经查实,将对校长先免职再处理,做到过程监督和结果监督相结合,提高群众对教育的满意度。

      同志们,抓好初中教育教学工作,任务艰巨,意义重大,影响深远。希望大家站在推进基础教育全局发展的高度,以扎实的作风、一流的成绩,努力开创我县初中教育教学工作新局面。

      2014年3月13日

     
     
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